加拿大行政法与美国行政法的比较

在美国，立法案（legislation）由国会（Congress）通过 —— 这被称为成文法规（statute）。行政机构（administrative agency），是根据成文法规设立的，也是行政分支（executive branch）的一部分，其可以发布行政规例（administrative regulation）。立法分支（legislative branch）和行政分支之间的区别意味着在美国，成文法规和行政规例之间的区别是显而易见的。

在加拿大，立法案由国会（Parliament）通过并由总督（Governor General）宣布，这被称为成文法规。通常，该成文法规将明确规定，就成文法规涵盖的主题，未来将进一步发布规例（regulation）。这些规例不是由国会本身发布的，而是由规例内容授权的若干委员会（committee）发布的。尽管如此，这些委员会通常涉及相关内阁部长（cabinet minister），其代表政府的行政分支。

在美国，最高法院（Supreme Court of the United States）在Chevron U.S.A., Inc. v. Natural Resources Defense Council, Inc. 一案中认定，除非行政机构的规例、政策（policy）或决定（decision）与成文法规明显冲突，否则必须支持其合法性。对于成文法规授权行政机关负责的事项，司法分支（judicial branch）应采取遵从的态度（deference）。然而，Chevon在Loper Bright Enterprises v. Raimondo一案中被废除，最高法院援引了《行政程序法》（Administrative Procedure Act）并裁定，司法分支不再必要在成文法规解释问题上采取遵从的态度。《行政程序法》规定了适用于所有联邦行政机构的统一程序标准。早些时候，在West Virginia v. EPA一案中，最高法院制定了主要问题原则（major questions doctrine）— 除非有明确的成文法规授权，否则国会不应被视为将具有重大经济和政治意义的问题（questions of vast economic and political significance）委托给任何行政机构。

加拿大没有《行政程序法》。对行政机构的规例、政策或决定的司法覆核（judicial review），法院应遵循Canada (Minister of Citizenship and Immigration) v. Vavilov一案的原则。在该案中，最高法院（Supreme Court of Canada）认定，司法覆核应当适用“合理性”标准（reasonableness standard）（相当于美国的“任意和反复无常”（arbitrary and capricious）标准），这是一种采取遵从态度的司法覆核。一项例外情况是，成文法规（直接或间接地）有规定，司法审查的标准不是采取遵从的态度，而是适用“正确性”标准（correctness standard）（相当于美国的“更始”（de novo）标准）。如果行政机构做出的决定涉及宪法、法律通用原则（general principals of law）、行政机构之间的管辖边界（jurisdictional boundaries），则将适用正确性标准。

对美国行政规例的司法挑战，一宗案例是，联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）对员工竞业禁止协议（non-compete agreement）发布的禁令，而该禁令已（有时成功地）在法庭上受到挑战。安大略省（Ontario）也有类似的规定，禁止与员工签订竞业禁止协议，但安大略省的规例尚未受到成功的挑战。

行政法在美国更为复杂，还有另一种方式证明。国会有权确认总统（President）内阁（cabinet）的许多成员。当总统试图罢免被任命者时，特别是当这些被任命者是准司法（quasi-judicial）任命者时，总统必须有正当理由（good cause）才能罢免（参照Humphrey’s Executor v. United States案）。即使是检察长（Attorney General），其罢免下级职位（inferior officer）的权力也可能被限制，除非是出于正当理由（参照Morrison v. Olson）。在加拿大，下议院（House of Commons）不存在可能与行政分支持有不同意见的委员会。行政分支（内阁）本身本质上就是国会执政党（ruling party）的一个委员会。

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